歐盟正在重審其限制有害物質(zhì)的指令，並有望對(duì)RoHS指令進(jìn)行調(diào)整，以使其更明了、更簡(jiǎn)單，或許適用範(fàn)圍也要更廣。向歐盟市場(chǎng)銷(xiāo)售電子產(chǎn)品的公司應(yīng)該充分警惕到可能做出的公開(kāi)修改。
歐盟委員會(huì)計(jì)劃重審全部的28條豁免項(xiàng)，並研究它們是否仍有存在的必要性，英國(guó)ERA Technology有限公司可靠性和故障分析負(fù)責(zé)人Chris Robertson表示。 “如何你依賴(lài)於現(xiàn)有的豁免項(xiàng)，那麼你可能需要考慮是否再次提交你的案例?！彼赋?。
靜待目前豁免項(xiàng)的研究結(jié)果也許是個(gè)好主意。例如，依賴(lài)於服務(wù)器帶鉛這個(gè)豁免項(xiàng)的公司應(yīng)該對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手是否開(kāi)始從事RoHS兼容設(shè)計(jì)引起警覺(jué)。
“那意味著你不再處?kù)队欣恢?，”Robertson指出，“如果某個(gè)豁免項(xiàng)只有幾個(gè)製造商需要，那麼歐盟委員會(huì)就很難證明這個(gè)豁免項(xiàng)是合理的?！?
豁免過(guò)程本身也要接受審查?，F(xiàn)在，一項(xiàng)豁免項(xiàng)請(qǐng)求在取得決定之前可能要花一到兩年的時(shí)間，設(shè)計(jì)鏈協(xié)會(huì)(DCA)高級(jí)副總裁Ken Stanvick指出。因此許多公司呼籲，在處理豁免項(xiàng)請(qǐng)求方面採(cǎi)用方便透明的申請(qǐng)過(guò)程和特定的時(shí)間窗口。
歐盟委員會(huì)還打算讓RoHS指令限制更多的有害物質(zhì)，雖然目前為止還沒(méi)有透露是哪些物質(zhì)。不過(guò)，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為阻燃劑DBDE、HBCDD和TBBPA以及砷將成為調(diào)整熱點(diǎn)。
如果委員會(huì)選擇新的物質(zhì)，那麼將會(huì)確定最佳的限制體制。這可能是RoHS或其它立法，如化學(xué)條例範(fàn)圍，Robertson指出。
另外，挪威有望在今年12月確定是否立法限制包括砷在內(nèi)的18種物質(zhì)，這一措施將影響到移動(dòng)手機(jī)中使用的砷化鎵芯片。挪威目前還不是歐盟成員，但已經(jīng)向歐盟委員會(huì)推薦在RoHS重審中考慮該國(guó)自己的限制措施。
丹麥支持在RoHS指令中包含更多種類(lèi)的有害物質(zhì)。但丹麥環(huán)境保護(hù)署RoHS執(zhí)行負(fù)責(zé)人Torben Norlem拒絕透露這些物質(zhì)的名稱(chēng)。
“關(guān)鍵是現(xiàn)在的行業(yè)趨勢(shì)是逐漸淘汰有害物質(zhì)，因此我們應(yīng)該鼓勵(lì)人們向這一方向發(fā)展?！彼赋觥W盟權(quán)威機(jī)構(gòu)也有望對(duì)業(yè)界的主流要求做出響應(yīng)——提高RoHS在歐洲的透明度與一致性。
各個(gè)成員國(guó)對(duì)指令的解釋各不相同，這給想要符合指令的公司帶來(lái)了不小的困難。審查人員計(jì)劃著眼於研究有問(wèn)題的單詞，如對(duì)RoHS豁免項(xiàng)中的“大規(guī)模產(chǎn)業(yè)工具”的定義。然而，成員國(guó)沒(méi)有就這些工具的種類(lèi)達(dá)成一致意見(jiàn)。另外一個(gè)有爭(zhēng)議的詞組是“投放市場(chǎng)”，它規(guī)定了由誰(shuí)負(fù)責(zé)產(chǎn)品兼容性，但不通國(guó)家對(duì)此有不通的闡釋。
各個(gè)國(guó)家還會(huì)各自主觀地解釋軍用設(shè)備的組成內(nèi)容、以及什麼是“固定安裝”。這兩者都不在RoHS指令範(fàn)圍之內(nèi)。
DCA的Stanvick舉例指出，不同的國(guó)家對(duì)炸彈探測(cè)器是否屬於軍用產(chǎn)品持有不同的意見(jiàn)。對(duì)什麼是“製成品”也存在不同的意見(jiàn)，製成品是RoHS涵蓋的一種產(chǎn)品分類(lèi)。針對(duì)微處理器開(kāi)發(fā)的半導(dǎo)體評(píng)估板則處?kù)痘疑珔^(qū)域，Stanvick指出。
“除非你想求助於歐盟法院，否則根本就沒(méi)有真正實(shí)用的解決之道?！彼f(shuō)?？傊瑯I(yè)內(nèi)人士要求委員會(huì)更好地定義哪些產(chǎn)品屬於或不屬於RoHS範(fàn)疇。
審查權(quán)威機(jī)構(gòu)Orgalime是一家位於比利時(shí)首都布魯塞爾的歐洲工業(yè)聯(lián)合會(huì)，它代表了約13萬(wàn)家電子和機(jī)械技術(shù)公司。在針對(duì)該聯(lián)合會(huì)的評(píng)論中，引用了一個(gè)RoHS豁免例子——設(shè)計(jì)目的是用於車(chē)內(nèi)安裝的收音機(jī)。然而在荷蘭，只有在汽車(chē)生產(chǎn)過(guò)程中安裝的車(chē)載收音機(jī)和導(dǎo)航系統(tǒng)才算豁免項(xiàng)。
代表製造業(yè)客戶(hù)的DCA要求委員會(huì)明確產(chǎn)品範(fàn)圍。
範(fàn)圍的明確與強(qiáng)制執(zhí)行同樣重要，ERA的Robertson表示。目前各個(gè)國(guó)家的執(zhí)行情況存在差異，主要是因?yàn)闄?quán)威機(jī)構(gòu)對(duì)RoHS的範(fàn)圍沒(méi)有取得一致意見(jiàn)。 “你無(wú)法根據(jù)原始指令中的簡(jiǎn)明詞語(yǔ)，來(lái)推斷出所有這些產(chǎn)品分類(lèi)真正所指代的內(nèi)容?！彼f(shuō)道。
這次RoHS重審還要確定是否在指令中包含醫(yī)療設(shè)備、監(jiān)視和控制儀器(類(lèi)別8和9)。委員會(huì)對(duì)這兩個(gè)類(lèi)別沒(méi)有表示什麼意見(jiàn)，但業(yè)界普遍認(rèn)為會(huì)包含這些設(shè)備。
同時(shí)，隨著供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)向無(wú)鉛部件，不屬於RoHS限制範(fàn)圍的產(chǎn)業(yè)會(huì)發(fā)現(xiàn)想要購(gòu)買(mǎi)到含鉛的產(chǎn)品將越來(lái)越困難。
“委員會(huì)面臨著包含類(lèi)別8和9的壓力?！盧obertson說(shuō)，“最大的問(wèn)題是：他們會(huì)對(duì)哪些產(chǎn)品進(jìn)行豁免?！背祟?lèi)別8和9之外，仍然有更多的產(chǎn)品類(lèi)別需要經(jīng)過(guò)仔細(xì)審查以便包含進(jìn)RoHS，丹麥EPA的Norlem表示。他沒(méi)有給出細(xì)節(jié)，但提及了“專(zhuān)業(yè)設(shè)備和其它類(lèi)型的消費(fèi)設(shè)備?！?
“在2000年首次提出RoHS的時(shí)候，許多新產(chǎn)品還沒(méi)有問(wèn)世呢。”Norlem指出。
自從RoHS制定以來(lái)，相關(guān)規(guī)章制度已經(jīng)有了變化。在最近更多的綠色立法與RoHS重疊或抵消的情況下，指令需要被重新審查，Orgalime的秘書(shū)長(zhǎng)Adrian Harris表示。例如今年8月份發(fā)布的能源使用產(chǎn)品(EuP)指令就對(duì)產(chǎn)品在整個(gè)生命期內(nèi)對(duì)環(huán)境的影響作了規(guī)定。
“那是比挑選出六種有害物質(zhì)複雜得多的一種綜合方法。”Harris認(rèn)為。
據(jù)說(shuō)，歐盟委員會(huì)對(duì)業(yè)界發(fā)出征集評(píng)論的號(hào)召得到響應(yīng)，已從各個(gè)組織機(jī)構(gòu)處收到約50多條回應(yīng)。這50份回應(yīng)實(shí)質(zhì)上代表了上千家公司的意見(jiàn)。此外，據(jù)稱(chēng)2008年2月有望得出初步審查結(jié)果，修改提議有望在2008年完成，但具體日期未定。
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