歐盟正在重審其限制有害物質(zhì)的指令,并有望對RoHS指令進行調(diào)整,以使其更明了、更簡單,或許適用范圍也要更廣。向歐盟市場銷售電子產(chǎn)品的公司應(yīng)該充分警惕到可能做出的公開修改。
歐盟委員會計劃重審全部的28條豁免項,并研究它們是否仍有存在的必要性,英國ERA Technology有限公司可靠性和故障分析負(fù)責(zé)人Chris Robertson表示?!叭绾文阋蕾囉诂F(xiàn)有的豁免項,那么你可能需要考慮是否再次提交你的案例?!彼赋觥?
靜待目前豁免項的研究結(jié)果也許是個好主意。例如,依賴于服務(wù)器帶鉛這個豁免項的公司應(yīng)該對競爭對手是否開始從事RoHS兼容設(shè)計引起警覺。
“那意味著你不再處于有利位置,”Robertson指出,“如果某個豁免項只有幾個制造商需要,那么歐盟委員會就很難證明這個豁免項是合理的。”
豁免過程本身也要接受審查?,F(xiàn)在,一項豁免項請求在取得決定之前可能要花一到兩年的時間,設(shè)計鏈協(xié)會(DCA)高級副總裁Ken Stanvick指出。因此許多公司呼吁,在處理豁免項請求方面采用方便透明的申請過程和特定的時間窗口。
歐盟委員會還打算讓RoHS指令限制更多的有害物質(zhì),雖然目前為止還沒有透露是哪些物質(zhì)。不過,業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為阻燃劑DBDE、HBCDD和TBBPA以及砷將成為調(diào)整熱點。
如果委員會選擇新的物質(zhì),那么將會確定最佳的限制體制。這可能是RoHS或其它立法,如化學(xué)條例范圍,Robertson指出。
另外,挪威有望在今年12月確定是否立法限制包括砷在內(nèi)的18種物質(zhì),這一措施將影響到移動手機中使用的砷化鎵芯片。挪威目前還不是歐盟成員,但已經(jīng)向歐盟委員會推薦在RoHS重審中考慮該國自己的限制措施。
丹麥支持在RoHS指令中包含更多種類的有害物質(zhì)。但丹麥環(huán)境保護署RoHS執(zhí)行負(fù)責(zé)人Torben Norlem拒絕透露這些物質(zhì)的名稱。
“關(guān)鍵是現(xiàn)在的行業(yè)趨勢是逐漸淘汰有害物質(zhì),因此我們應(yīng)該鼓勵人們向這一方向發(fā)展?!彼赋?。歐盟權(quán)威機構(gòu)也有望對業(yè)界的主流要求做出響應(yīng)——提高RoHS在歐洲的透明度與一致性。
各個成員國對指令的解釋各不相同,這給想要符合指令的公司帶來了不小的困難。審查人員計劃著眼于研究有問題的單詞,如對RoHS豁免項中的“大規(guī)模產(chǎn)業(yè)工具”的定義。然而,成員國沒有就這些工具的種類達成一致意見。另外一個有爭議的詞組是“投放市場”,它規(guī)定了由誰負(fù)責(zé)產(chǎn)品兼容性,但不通國家對此有不通的闡釋。

各個國家還會各自主觀地解釋軍用設(shè)備的組成內(nèi)容、以及什么是“固定安裝”。這兩者都不在RoHS指令范圍之內(nèi)。
DCA的Stanvick舉例指出,不同的國家對炸彈探測器是否屬于軍用產(chǎn)品持有不同的意見。對什么是“制成品”也存在不同的意見,制成品是RoHS涵蓋的一種產(chǎn)品分類。針對微處理器開發(fā)的半導(dǎo)體評估板則處于灰色區(qū)域,Stanvick指出。
“除非你想求助于歐盟法院,否則根本就沒有真正實用的解決之道?!彼f??傊?,業(yè)內(nèi)人士要求委員會更好地定義哪些產(chǎn)品屬于或不屬于RoHS范疇。
審查權(quán)威機構(gòu)Orgalime是一家位于比利時首都布魯塞爾的歐洲工業(yè)聯(lián)合會,它代表了約13萬家電子和機械技術(shù)公司。在針對該聯(lián)合會的評論中,引用了一個RoHS豁免例子——設(shè)計目的是用于車內(nèi)安裝的收音機。然而在荷蘭,只有在汽車生產(chǎn)過程中安裝的車載收音機和導(dǎo)航系統(tǒng)才算豁免項。
代表制造業(yè)客戶的DCA要求委員會明確產(chǎn)品范圍。
范圍的明確與強制執(zhí)行同樣重要,ERA的Robertson表示。目前各個國家的執(zhí)行情況存在差異,主要是因為權(quán)威機構(gòu)對RoHS的范圍沒有取得一致意見?!澳銦o法根據(jù)原始指令中的簡明詞語,來推斷出所有這些產(chǎn)品分類真正所指代的內(nèi)容。”他說道。
這次RoHS重審還要確定是否在指令中包含醫(yī)療設(shè)備、監(jiān)視和控制儀器(類別8和9)。委員會對這兩個類別沒有表示什么意見,但業(yè)界普遍認(rèn)為會包含這些設(shè)備。
同時,隨著供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)向無鉛部件,不屬于RoHS限制范圍的產(chǎn)業(yè)會發(fā)現(xiàn)想要購買到含鉛的產(chǎn)品將越來越困難。
“委員會面臨著包含類別8和9的壓力?!盧obertson說,“最大的問題是:他們會對哪些產(chǎn)品進行豁免。”除了類別8和9之外,仍然有更多的產(chǎn)品類別需要經(jīng)過仔細(xì)審查以便包含進RoHS,丹麥EPA的Norlem表示。他沒有給出細(xì)節(jié),但提及了“專業(yè)設(shè)備和其它類型的消費設(shè)備?!?
“在2000年首次提出RoHS的時候,許多新產(chǎn)品還沒有問世呢。”Norlem指出。
自從RoHS制定以來,相關(guān)規(guī)章制度已經(jīng)有了變化。在最近更多的綠色立法與RoHS重疊或抵消的情況下,指令需要被重新審查,Orgalime的秘書長Adrian Harris表示。例如今年8月份發(fā)布的能源使用產(chǎn)品(EuP)指令就對產(chǎn)品在整個生命期內(nèi)對環(huán)境的影響作了規(guī)定。
“那是比挑選出六種有害物質(zhì)復(fù)雜得多的一種綜合方法?!盚arris認(rèn)為。
據(jù)說,歐盟委員會對業(yè)界發(fā)出征集評論的號召得到響應(yīng),已從各個組織機構(gòu)處收到約50多條回應(yīng)。這50份回應(yīng)實質(zhì)上代表了上千家公司的意見。此外,據(jù)稱2008年2月有望得出初步審查結(jié)果,修改提議有望在2008年完成,但具體日期未定。
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