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CCC強制性產(chǎn)品認證
CCC強制性產(chǎn)品認證是各國政府為保護廣大消費者人身和動植物生命安全，保護環(huán)境、保護國家安全，依照法律法規(guī)實施的一種產(chǎn)品合格評定制度，它要求產(chǎn)品必須符合國家標準和技術法規(guī)。強制性產(chǎn)品認證，是通過制定強制性產(chǎn)品認證的產(chǎn)品目錄和實施強制性產(chǎn)品認證程序，對列入《目錄》中的產(chǎn)品實施強制性的檢測和審核。凡列入強制性產(chǎn)品認證目錄內(nèi)的產(chǎn)品，沒有獲得指定認證機構的認證證書，沒有按規(guī)定加施認證標志，一律不得進口、不得出廠銷售和在經(jīng)營服務場所使用。強制性產(chǎn)品認證制度在推動國家各種技術法規(guī)和標準的貫徹、規(guī)范市場經(jīng)濟秩序、打擊假冒偽劣行為、促進產(chǎn)品的質(zhì)量管理水平和保護消費者權益等方面，具有其它工作不可替代的作用和優(yōu)勢。認證制度由于其科學性和公正性，已被世界大多數(shù)國家廣泛采用。實行市場經(jīng)濟制度的國家，政府利用強制性產(chǎn)品認證制度作為產(chǎn)品市場準入的手段，正在成為國際通行的作法。
2001年12月7日，國家質(zhì)檢國家質(zhì)檢總局和認監(jiān)委在人民大會堂召開新聞發(fā)布會，對外公布了新的“四個統(tǒng)一”的強制性產(chǎn)品認證制度，發(fā)布了“四個統(tǒng)一”的規(guī)范性檔。這些檔的發(fā)布和實施標志著國家認證認可制度發(fā)展到了新階段，即國家統(tǒng)一的認證認可制度建立和發(fā)展階段。也標志著中國入世承諾的兌現(xiàn)。
強制性產(chǎn)品認證制度的基本技術要求
1．認證模式及選擇
強制性產(chǎn)品認證的模式可由以下一種或多種模式組合而成：
1）設計鑒定
2）型式試驗
3）制造現(xiàn)場抽取樣品檢測或者檢查
4）市場抽樣檢測或者檢查
5）企業(yè)質(zhì)量保證體系審核
6）獲得認證后的監(jiān)督檢查
認證模式依據(jù)產(chǎn)品的性能，對人體健康、環(huán)境和公共安全、國家安全等方面可能產(chǎn)生的危害程度，產(chǎn)品的生命周期特性等綜合因素，按照科學、便利等原則予以確定。具體產(chǎn)品的認證模式在特定產(chǎn)品強制性認證實施規(guī)則中進行了明確。
2．認證程序
強制性產(chǎn)品認證程序由以下全部或部分環(huán)節(jié)組成：
1）認證申請和受理
這是認證程序的起始環(huán)節(jié)。由申請人向指定的認證機構提出正式的書面申請，按認證實施規(guī)則和認證機構的要求提交技術文件和認證樣品，并就有關事宜與認證機構簽署有關協(xié)議（與申請書合并亦可）。認證申請人可以是產(chǎn)品的生產(chǎn)者、進口商和銷售者。當申請人不是產(chǎn)品的生產(chǎn)者時，申請人應就認證實施事宜與產(chǎn)品的生產(chǎn)者簽署有關檔，對檔審查、樣品檢測、工廠審查、標志使用以及獲證后的監(jiān)督等事宜做出安排。申請人也可以委托代理人代理認證申請，但代理人須獲得國家認監(jiān)委的注冊資格。
2）型式試驗
型式試驗是認證程序的核心環(huán)節(jié)，當產(chǎn)品為特殊制品如化學制品時，型式試驗這一環(huán)節(jié)將被抽樣試驗替代。型式試驗由指定的檢測機構按照認證實施規(guī)則和認證機構的要求具體實施。特殊情況，如：產(chǎn)品較大、運輸困難等，型式試驗也可由認證機構按照國家認監(jiān)委的要求安排利用工廠的資源進行。型式試驗原則上一個單元一份試驗報告，但對于同一申請人、不同生產(chǎn)廠地的相同產(chǎn)品，僅做一次試驗即可。
3）工廠審查
工廠審查是確保認證有效性的重要環(huán)節(jié)，工廠審查由認證機構或指定檢查機構按照認證實施規(guī)則要求進行。工廠審查包括兩部分內(nèi)容，一是產(chǎn)品的一致性審查，包括對產(chǎn)品結構、規(guī)格型號、重要材料或零部件等的得核查、二是對工廠的質(zhì)量保證能力的審查。原則上，工廠審查將在產(chǎn)品試驗完成后進行。特殊情況，根據(jù)申請人的要求，認證機構也可安排提前進行工廠審查，并根據(jù)需要對審查的人日作出恰當安排。獲得授權認證機構的管理體系認證證書的工廠，其質(zhì)量保證能力中體系部分的審查可以簡化或省去。
4）抽樣檢測
抽樣檢測是針對不適宜型式試驗的產(chǎn)品設計的一個環(huán)節(jié)和工廠審查時對產(chǎn)品的一致性有質(zhì)疑時，為方便企業(yè)，抽樣一般安排在工廠審查時進行，也可根據(jù)申請人要求，事先派人抽樣，檢測合格后再做工廠審查。
5）認證結果評價與批準
認證機構應根據(jù)檢測和工廠審查結果進行評價，做出認證決定并通知申請人。原則上，自認證機構受理認證申請之日起到做出認證決定的時間不超過90日。
6）獲證后的監(jiān)督。
為保證認證證書的持續(xù)有效性，對獲得認證的產(chǎn)品根據(jù)產(chǎn)品特點安排獲證后的監(jiān)督，認證實施規(guī)則中對此做出了詳細規(guī)定。值得一提的是，獲證后的監(jiān)督包括兩部分的內(nèi)容，即產(chǎn)品一致性審查和工廠質(zhì)量保證能力的審查。
3．認證證書與認證標志
認證證書是證明《目錄》內(nèi)產(chǎn)品符合認證實施規(guī)則要求并準許其使用認證標志的證明文件。為便于監(jiān)管，認證證書的格式由國家認監(jiān)委統(tǒng)一規(guī)定。其具體內(nèi)容包括：
1）申請人
2）制造商
3）產(chǎn)品名稱、型號或者系列名稱
4）產(chǎn)品的生產(chǎn)者、生產(chǎn)或者加工場所
5）認證模式
6）認證依據(jù)的標準和技術規(guī)則
7）發(fā)證日期和有效期
8）發(fā)證機構
對于第一批《目錄》內(nèi)的產(chǎn)品，所有認證實施規(guī)則對認證證書的有效期均未做固定時限的要求。認證證書的有效性依賴獲證后的監(jiān)督來保障。
強制性產(chǎn)品認證標志名稱為“中國強制認證”。英文縮寫為：CCC。認證標志是《目錄》內(nèi)產(chǎn)品準許出廠銷售、進口和使用的證明標志。標志的樣式和使用規(guī)定見后續(xù)章節(jié)。
4．認證的注銷、暫停和撤銷
在認證證書有效期內(nèi)，發(fā)生下列情況，認證機構應當注銷認證證書：
1）認證實施規(guī)則或有關標準、技術規(guī)則變更，認證證書持有人認為產(chǎn)品不能滿足上述變更要求的；
2）獲得認證的產(chǎn)品不再生產(chǎn)的；
3）證書超過有效期，證書持有者未申請延續(xù)的；
4）證書持有人申請注銷的。
在認證證書有效期內(nèi)，發(fā)生下列情況認證機構應暫停認證證書：
1）未按規(guī)定使用認證證書和認證標志
2）違反認證實施規(guī)則和指定認證機構要求的
3）監(jiān)督檢查結果證明不符合認證實施規(guī)則要求的。
在證書有效期內(nèi)，發(fā)生下列情況應撤銷認證證書：
1）暫停認證證書期間內(nèi)，未采取糾正措施的
2）監(jiān)督結果證明產(chǎn)品出現(xiàn)嚴重缺陷
3）因缺陷而導致重大質(zhì)量事故的。
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